Нужна ли ревизионная комиссия? Вопросы-ответы

Это все в идеале. На практике есть правление, которое не дает ревизорам документы для проверки, есть ревизоры, которые отказываются работать, есть ревизоры, которые так усердно работают, что мешают работать правлению, есть СНТ, где вообще не избирают ревизоров (нет кандидатов или потребности).

Да, по закону ревизор или ревизионная комиссия должны быть. Должна проводиться ревизия финансово-хозяйственной деятельности СНТ, по результатам составляться отчет. Но имеет ли вес данный документ?

Вот и получается, что отчет ревизионной комиссии – субъективное мнение ревизора (комиссии).

Отчет имеет вес только внутри СНТ: для садоводов, правления и самой комиссии. ОБЭП, Прокуратура, налоговая на основе отчетов ревизоров никаких серьёзных действий не предпринимает. Вот если бы Вы принесли заключение аудитора – специалиста, имеющего профильное образование и лицензию, тогда другое дело.

Проблема в том, что аудит — штука не дешевая, а положительное заключение аудитора получит может быть одно СНТ из 100. И дело не в воровстве, а в сомнительной экономии взносов, несерьезном отношении к бухучету и делопроизводству в СНТ, безграмотности.

На что может повлиять отчет РК?

Из практики, положительное заключение РК – не гарантия, что садоводы ей поверят. Если назрел конфликт между правлением и садоводами, никакое положительное заключение комиссии не спасет.

Если заключение разгромное, но доверия к ревизорам мало, то эффекта тоже не будет. Либо замены правлению нет, либо садоводы пассивны и не готовы что-либо менять…

Поэтому на сегодняшний день существуют СНТ, где вообще не избирается ревизионная комиссия, или где комиссия избрана, но проверок как таковых не проводит. И ничего им за это не будет.

Когда отчет ревизионной комиссии может быть полезным.

Иногда при взыскании суды требуют показать, как фактически были израсходованы взносы. В ряде ситуации отчета ревизионной комиссии бывает достаточно.

Если члены ревизионной комиссии максимально беспристрастны и квалифицированы, то их советы и указания на недочеты могут быть действительно полезными.

Ревизионная комиссия СНТ требует документы для проверки будущей Сметы, можно ли им отказать? (вопрос-ответ)

«Вот такой вопрос задал мне председатель садового товарищества. На самом деле, как мне показалось,- довольно нетривиальный.

Мы все привыкли к тому, что ревизионная комиссия проверяет результаты финансово-хозяйственной деятельности за год. И весь смысл этой ревизионной комиссии лишь в том, чтобы подготовить свой отчет, который потом будет утверждаться садоводами на ежегодном общем собрании членов СНТ.

А ведь это в корне неправильно! С чего мы это взяли то? Ревизионная комиссия вовсе не ограничена никакими рамками и может в любой момент проверить любые документы садоводческого товарищества.

Так и в данном случае, ревизионная комиссия узнала, что правление СНТ перед собранием подготовило проект Приходно-расходной Сметы на следующий год и потребовала от председателя предоставить все документы, на основании которых эта Смета составлялась.

Очевидно, ревком хотел проверить, насколько обоснованы внесенные в Смету затраты, изучить действующие договоры с подрядными организациями, проверить, проводился ли тендер среди подрядчиков, рационально ли в Смету включены те, или иные статьи.

Согласитесь, такое желание ревкома можно лишь поддержать и даже популяризировать! Мне лично очень хотелось бы перед собранием узнать мнение ревкома по предстоящим в будущем сезоне расходам, а не только заслушать отчет по прошлому периоду.

• Но вот председателям такая инициатива явно не по душе и вопрос мне был задан конкретно: «А можно ли отказать ревкому и не давать никаких документов, по которым составлялся проект Сметы?»
• А действительно — можно ли не дать?
• Ответ кроется в правах и полномочиях, которыми наделена ревизионная комиссия. Давайте посмотрим на них:
• Статья 20. закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…»
•  РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ (РЕВИЗОР) ТОВАРИЩЕСТВА
• Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).

1. Ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги).
2. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собраниемчленов товарищества.
3. Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества.
4. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:

1. 1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования;
2. 2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества;
3. 3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений;
4. 4) сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества;
5. 5) осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества.
6. 6) органы товарищества обязаны по запросу ревизионной комиссии (ревизора) предоставлять копии документов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21настоящего Федерального закона.

   Как мы видим, в законе нет указания на то, что ревизионная комиссия может проверять только прошлые периоды. Напротив, она обязана делать ревизии не реже 1 раза в год, а кроме того- вообще следить за тем, насколько своевременно правление и председатель рассматривает заявления садоводов и проверять ЗАКОННОСТЬ ВСЕХ СДЕЛОК!

   Это значит, что ревизионная комиссия- это, фактически, «срочная надзорная помощь» и по «сигналу» от садовода может в любой момент времени запросить любой документ.

   Так что, получается, что отказать ревизорам в предоставлении СНТшных бумажек совсем нельзя. От слова СОВСЕМ.

   И если ревизоры решили проверить, правильно ли и обоснованно ли составлена Смета, чтобы на собрании высказать свое компетентное мнение, то все необходимые документы по их требованию ОБЯЗАН предоставить либо сам председатель, либо правление.

   Поэтому  крайне важным иметь в СНТ адекватную ревизионную комиссию, любыми способами стараться, чтобы в неё вошли честные люди, которые не будут плясать под дудку председателя.

    Имея такого человека в составе ревкома, любой садовод получит любой документ. Ведь он сможет обратиться к члену ревкома и попросить его этот документ затребовать у правления.

   И оснований для отказа у правленцев попросту не будет.

   Ну, а если всё-таки откажут? Ну и ладно! Сходим в суд и заставим соблюдать Закон, если нормального человеческого языка «царьки» не понимают.»

   Источник: https://zen.yandex.ru/

   Ревизионная комиссия в СНТ

   Ревизионная комиссия в СНТ: кто и как проверяет председателя

   Выбирая председателя на общем собрании, члены СНТ доверяют ему решение основных проблем и задач садоводческого товарищества. Но деятельность руководства не будет абсолютно бесконтрольной.

   Чтобы руководство СНТ действовало строго в рамках закона и не допускало нецелевого расходования средств, в каждом товариществе создается ревизионная комиссия, главная задача которой – контролировать ведение финансово-хозяйственной деятельности.

   В комиссию не могут назначать председателя, представителей правления СНТ, а также их ближайших родственников (супругов, родителей, детей, братьев и сестер и т.д.).

   Все расходы членов комиссии, связанные с ее непосредственной деятельностью, должны быть подтверждены документально и компенсированы за счет средств товарищества.

   Также общее собрание может утвердить плату за работу ревизоров. Это довольствие будет выплачиваться из членских взносов.

   Обязанности ревизионной комиссии

   Согласно п. 5 ст. 20 закона №217-ФЗ, у ревизионной комиссии существует несколько основных задач. Так, комиссия обязана:

   • контролировать проведение сделок, порядок выполнения решений, утвержденных общим собранием;
   • как минимум один раз в год проверять законность финансовой деятельности в товариществе (частота проверок может быть изменена по решению общего собрания);
   • отчитываться перед садоводами о результатах проверок;
   • информировать членов СНТ о нарушениях, выявленных в деятельности руководства товарищества;
   • контролировать работу председателя по рассмотрению жалоб от садоводов.
   • Чтобы ревизионная комиссия могла выполнять свои обязанности, председатель обязан предоставить ревизорам заверенные копии всех необходимых документов.
   • Права ревизионной комиссии
   • Ревизоры, назначенные членами СНТ, имеют право:
   • проводить незапланированные проверки финансовой и хозяйственной деятельности;
   • контролировать перераспределение финансов;
   • требовать от руководства документы, необходимые для проведения ревизии;
   • проводить внеочередное собрание садоводов для отчета по результатам проверки.

   СНТ могут дополнять список прав и обязанностей, прописав их в своем Уставе или специальном положении о создании ревизионной комиссии. Однако требования к работе ревизоров не должны противоречить правилам и нормам закона.

   Что проверяет комиссия

   • Ревизоры могут проверять все документы, связанные с финансовой стороной жизни товарищества. Основными из них являются:
   • бухгалтерская отчетность;
   • договоры с физическими лицами или компаниями-подрядчиками;
   • иные документы, связанные с финансовой частью.

   Также члены комиссии могут проверить:

   • полноту выполнения руководством СНТ решений, принятых на общем собрании садоводов;
   • законность заключенных сделок;
   • состояние имущества, относящегося к общему пользованию;
   • рассмотрение обращений, направленных садоводами.
   1. Все итоги проверки фиксируются документально.
   2. Как проходит проверка
   3. Процедура проведения ревизии состоит из нескольких этапов:
   • подготовка к проверке;
   • непосредственный анализ документов, выполняемый на основании требований закона, Устава и положения о создании ревизионной комиссии;
   • формирование отчета по результатам;
   • предоставление итогов проверки руководству товарищества и оглашение их на общем собрании;
   • контроль над устранением нарушений (если они были выявлены в ходе проверки).

   Отчет по результатам проверки

   Все итоги и выводы, сделанные в ходе проверки, комиссия должна оформить в бумажном виде. Поэтому основным документом, созданным по результатам работы, станет акт ревизионной комиссии.

   Акт по итогам проведения комиссии составляется в двух экземплярах, каждый из которых должен подписать:

   • председатель комиссии;
   • руководитель СНТ;
   • бухгалтер (если эта должность существует в товариществе).
   • Как правило, документ состоит из нескольких основных частей:
   • введение, в котором указывается дата проверки и основания для ее проведения;
   • основная часть, раскрывающая ход проведения ревизии, перечень проанализированных документов, выявленные нарушения и требования по их устранению;
   • заключительная часть с перечислением основных выводов и выявленных нарушений.
   • Какие меры может предпринять ревизионная комиссия для устранения нарушений
   • Если во время проверки были выявлены нарушения, выбранные ревизоры имеют право:
   • предоставить руководству товарищества отчет по проведенной проверке;
   • организовать собрание садоводов для обсуждения обнаруженных проблем и возможных методов устранения нарушений;
   • если деятельность председателя или правления противоречит закону, обратиться в органы защиты правопорядка для привлечения руководства СНТ к ответственности.

   Если в работе руководства товарищества были выявлены нарушения, но ревизионная комиссия не принимает меры по их устранению, садоводы могут инициировать досрочный роспуск комиссии и объявить о назначении новых уполномоченных лиц.

   Проведение ревизий – обязательная часть в жизни каждого товарищества. Поэтому председатель и члены правления не должны препятствовать работе ревизоров. Наоборот, в период проверок важно оказывать содействие комиссии, предоставив в ее распоряжение кабинет, оргтехнику и канцелярские принадлежности для работы.