Можно ли держать кур, кроликов, коз, овец и коров в СНТ
Правила животноводства в СНТ были заново урегулированы изменениями в Федеральный закон № 217-ФЗ, внесенными в июле 2022 года. Новый закон прямо разрешает держать в СНТ кур (и иную птицу), а также кроликов исключительно для личных целей и при соблюдении ряда других условий. О козах и иных животных закон умалчивает, поэтому их содержание грозит штрафами.
- Куры и кролики
- Козы, коровы и иные животные
- Штрафы
Куры и кролики
Сельскохозяйственная птица и кролики оказались прямо упомянуты в федеральном законе № 312-ФЗ, вносящим изменения в закон № 217-ФЗ. С 15 июля 2022 года держать кур и кроликов в СНТ можно, но придется соблюсти четыре условия:
- Выращивать, разводить и содержать кур и кроликов возможно только для собственных нужд.
Собственные нужды предполагают использование продуктов животноводства для личных целей, а не для продажи. Поэтому продавать яйца, птицу, крольчатину, выращенные на собственных участках, садоводы не смогут.Интересно, что тот же закон внес еще одно дополнение относительно возможности продажи садоводами результатов своего труда. В соответствии с новыми правилами, общее собрание СНТ вправе принять решение об организации торговых объектов (некапитальных строений, киосков, навесов) на земельных участках, находящихся в общей собственности. Эти объекты могут использоваться для продажи членами СНТ сельскохозяйственной продукции, выращенной на своих участках. Однако эта норма также не дает прямого разрешения на продажу кур и кроликов. Поэтому следует сделать вывод, что продавать их все же нельзя.
- Вид разрешенного использования земельного участка должен предусматривать выращивание сельскохозяйственной птицы и кроликов.
Земельные участки в СНТ могут относиться к категории земель сельскохозяйственного назначения или землям населенных пунктов. Для каждой из этих категорий устанавливается закрытый перечень видов разрешенного использования – конкретных мероприятий, которые можно осуществлять на том или ином участке.
Данные о категории земельного участка и виде разрешенного использования содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимость. Получить информацию о них можно, изучив выписку из ЕГРН на свой участок. Заказать ее можно в бумажном виде через любой МФЦ или с использованием электронных сервисов на сайте Росреестра.
Если кур или кроликов начал разводить сосед, получить сведения о видах разрешенного использования его участка также возможно. На данный момент выписку из ЕГРН может заказать любое лицо, а не только собственник участка. Достаточно знать адрес или кадастровый номер нужного объекта недвижимости. При отсутствии документов эти данные можно получить, найдя участок на публичной кадастровой карте, работающей по принципу картографических сервисов.
С 1 марта 2023 года сведения о собственниках земельных участков – физических лицах станут закрытыми, и эту информацию можно будет получить исключительно через нотариуса. Эти правила введены Федеральным законом № 266-ФЗ от 14 июля 2022 года. Однако случаев выяснения вида разрешенного использования изменения не коснутся.
Они останутся открытыми для всех, поэтому выписку можно будет заказать, как и прежде, напрямую через МФЦ.
Виды разрешенного использования подразделяются на:
- Основные (при этом для конкретного участка выбирается один главный вид, который можно выбрать по желанию владельца участка);
- Условно разрешенные, для которых нужно получить специальное разрешение;
- Вспомогательные, которые дополняют основной ил
- и условно разрешенный вид использования (статья 37 Градостроительного кодекса РФ).
Перечень (классификатор) видов разрешенного использования земельных участков определен Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412.В отношении СНТ обычными видами разрешенного использования являются «садовый земельный участок», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства». Птицеводство и звероводство в них встречаются далеко не всегда.
-
Процедура изменения градостроительного регламента земельного участка довольно сложна и включает изменения в целый ряд документов. Как правило, одному владельцу земельного участка будет не под силу инициировать этот процесс.
- Соблюдение земельного законодательства
Закон прямо не уточняет, какие именно положения земельного законодательства необходимо учитывать при разведении кур и кроликов. Основной из применимых норм будут являться уже упомянутые выше ограничения по видам разрешенного использования земель. Необходимо также учитывать строительные и иные нормы, применимые к возведению конструкций, необходимых для птицеводства и кролиководства.
- Соблюдение ветеринарных норм и правил
Ветеринарные требования устанавливаются в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I «О ветеринарии». В соответствии с ними государственные ветеринарные службы осуществляют контроль за разведением и содержанием животных, их состоянием, заболеваниями, а в необходимых случаях могут осуществлять конфискацию и уничтожение выращенных животных.
- Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов
Помимо базового для СНТ СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (утв. постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 г. № 18-51), санитарно-эпидемиологические и гигиенические нормативы содержания сельскохозяйственных животных устанавливаются во множестве других нормативно-правовых актов. Они касаются правил содержания животных, размещения мест их содержания и расстояний от них до других объектов, работы с ними и ряда других положений.
К примеру, СНиП 30-02-97 предусматривает расстояния до мест содержания мелкого скота и птицы в СНТ:
- от жилого строения (или дома) и погреба до постройки для содержания мелкого скота и птицы– 12 метров;
- от границы соседнего участка до постройки для содержания мелкого скота и птицы– 4 метра.
Нужно также учитывать, что в уставе СНТ может содержаться запрет на разведение любых животных, который необходимо будет соблюдать.
Козы, коровы и иные животные
В отличие от кур и кроликов, иные виды животных в законе прямо не упомянуты. Такое умолчание может истолковываться, как запрет содержать в СНТ коз, крупный рогатый скот и иных животных.
Возможна и другая точка зрения, согласно которой умолчание закона не запрещает разведение как минимум мелкого скота в виде коз. Однако и в этом случае хозяину участка придется соблюдать земельные, ветеринарные, санитарные и иные применимые нормы законодательства, что в действительности обеспечить почти невозможно. Поэтому о козах и коровах в садоводстве с большой вероятностью придется забыть.
Единственной возможностью осуществлять разведение коз, свиней, крупного рогатого скота и иных сельскохозяйственных животных будет смена статуса участка с СНТ на земли, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства. Это повлечет выход из СНТ и создание самостоятельной единицы ЛПХ. На практике такие случаи будут крайне редки.
Штрафы
Использование земельного участка не в соответствии с целевым назначением, определяемым видом разрешенного использования, может повлечь за собой штраф по статье 8.8 КоАП РФ в размере от 0,1 до 0,3 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двух тысяч рублей.