Изменение устава СНТ по новому закону 312-ФЗ

После вступления в силу в 2022 году поправок к закону № 217-ФЗ, утвержденных федеральным законом № 312-ФЗ от 14 июля 2022 года, в уставы СНТ необходимо будет внести изменения.

Некоторые из этих поправок необходимо внести, чтобы привести устав в соответствие с измененными положениями закона. Другая группа поправок носит необязательный характер и может быть внесена по желанию членов СНТ.

Приведение в соответствие с законом

К этой группе изменений относятся:

• Положения о приеме в члены СНТ. Ранее прием осуществляло общее собрание садоводов, но с вступлением в силу нового закона это полномочие перешло к правлению;

  Пример формулировки устава:

  «1. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового участка, расположенного на территории СНТ _____.

  2. Заявление подается в правление СНТ _____. Заявление может быть подано лично либо направлено заказным письмом.
  3. Заявление о приеме в члены СНТ ____ подлежит рассмотрению правлением СНТ ____ в течение 30 календарных дней со дня его подачи.»
     • Полномочия правления и общего собрания членов садоводческого товарищества. Помимо приема в члены СНТ, в список утвержденных законом полномочий этих органов управления внесены и другие изменения, которые нужно отразить в уставе;

     Пример формулировки устава:

     «К полномочиям правления СНТ _____ относятся:

     … — Прием в члены СНТ _____.»

     Из полномочий общего собрания членов СНТ соответствующий пункт должен быть исключен. При этом ряд других полномочий должны быть уточнены и дополнены в соответствии с новой редакцией статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, действующей с 14 июля 2022 года:

     «К полномочиям общего собрания членов товарищества относятся:

     - принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ ______ либо в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования;

     … — принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории СНТ ____ для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

     … — исключение граждан из числа членов СНТ _____, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

     … — принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории СНТ ____ либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;

     … — распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых участков между членами СНТ _____ товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом РФ; — принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов СНТ ____ товарищества и включении в настоящий устав товарищества перечня вопросов, которые в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» должны быть указаны в уставе в связи с принятием такого решения о возможности применения электронных или иных технических средств.

     — принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами — правообладателями садовых земельных участков, расположенных в границах территории СНТ _____, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

     … Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности СНТ ____.»

     • Положения о взносах в СНТ. Новый Устав должен содержать правила определения размера взносов в виде текстового описания или формулы.

       Пример формулировки устава:

       «Размер ежегодного членского взноса рассчитывается по формуле:

       ЧВ = П * K, где

       ЧВ означает сумму взноса, уплачиваемую членом СНТ;

       П означает общую площадь садового земельного участка (участков), принадлежащих члену СНТ____;

       К означает коэффициент, определяемый общим собранием членов СНТ.»

       «…Плата за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, уплачиваемая собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ ___, которые не вступили в СНТ____, рассчитывается в порядке, установленном статьей ____ настоящего Устава для определения размера взносов.»

       Необязательные изменения

       Закон № 312-ФЗ предусматривает возможность и процедуру проведения очно-заочного и электронного голосования на общих собраниях участников товарищества. Внедрение этой процедуры производится по желанию садоводов и не является необходимым.В случае, если члены СНТ намереваются проводить голосования с использованием электронных средств, правила его проведения нужно внести в устав по решению общего собрания. 

       Примеры формулировок устава:

       • Решения общего собрания членов СНТ ____ по любым вопросам компетенции общего собрания членов СНТ ____ могут приниматься с использованием электронных или иных технических средств, в том числе: телефонная связь, видеосвязь, электронная почта, короткие текстовые сообщения (СМС).
       • Размещение информации о проведении общего собрания членов СНТ и его результатах производится с использованием сайта СНТ _____ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу ______. Информация о проведении общего собрания членов.
       • На общих собраниях членов СНТ, проводимых с использованием видеосвязи, проводится запись заседаний. Запись собрания подлежит копированию на переносной носитель информации (диск, флеш-карта) и прилагается к протоколу общего собрания.
       • Уведомление о проведении общего собрания членов СНТ ____ с применением электронных или иных технических средств может быть направлено по электронной почте либо с использованием коротких текстовых сообщений с использованием контактных данных, предоставленных членами СНТ _____. Дополнительно к направлению электронных сообщений, информация о проведении общего собрания членов СНТ____ подлежит размещению на сайте СНТ ______, а также на информационном щите СНТ _____.
       • В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества путем голосования с применением электронных или иных технических средств указываются:
         • перечень вопросов, подлежащих рассмотрению;
         • дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества,
         • способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению
         • дата и время начала и окончания заочного голосования по вопросам повестки общего собрания членов товарищества,
         • сведения об используемых электронных или иных технических средствах,
         • адрес электронной почты и (или) номер телефона для направления участниками общего собрания членов товарищества подтверждения факта участия в голосовании и решений по рассматриваемым вопросам.
         • При осуществлении голосования участники голосования должны подтвердить свою личность посредством отправления сообщения с адреса электронной почты и (или) номера телефона, содержащихся в реестре членов СНТ_____.

       Как утвердить

       Новые положения можно внести в устав СНТ в виде изменений, либо изложить текст устава полностью в новой редакции. Любой из этих вариантов должен быть утвержден общим собранием членов СНТ (это требование не поменялось с принятием нового закона).

       Количество вносимых изменений в устав значения не имеет. Любое из них должно

       быть одобрено общим собранием садоводов с соблюдением положений действующего устава о его созыве и необходимом кворуме.

       После утверждения на собрании изменения либо новую редакцию устава необходимо подать на регистрацию в инспекцию Федеральной налоговой службы, которая занимается регистрацией юридических лиц в данном регионе.

       Процедура подачи на регистрацию урегулирована в статье 17 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Для регистрации подается следующий пакет документов:

       • Протокол собрания участников СНТ;
       • Текст утвержденного устава или изменений к нему;
       • Заявление о регистрации изменений по форме 13014. Это заявление подписывает председатель СНТ в присутствии нотариуса, который заверяет его подпись.
       • В случае, если документы на регистрацию подаются в налоговую инспекцию в бумажном виде — платежное поручение об оплате государственной пошлины в размере 800 рублей по состоянию на июль 2022 года (п. 3 ч. 1 статьи 333.33 НК РФ).

       Госпошлина за регистрацию изменений в устав СНТ не уплачивается в том случае, если документы для регистрации направляются в электронном виде (подпункт 32 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса).

       Подачу заявления с прилагаемыми к нему документами в электронном виде можно осуществить через нотариуса или МФЦ.

       Подать новый устав на регистрацию необходимо в течение 3 дней после его утверждения общим собранием садоводов. Если нарушить этот срок, СНТ может быть оштрафовано на сумму до 5 тысяч рублей (но на практике садоводческие товарищества штрафуют редко).

       Регистрация проводится налоговым органом в течение 5 дней.