Кадастровый инженер: сущность профессии, основные права и обязанности
Проведение межевания является очень важной процедурой, осуществляемой в отношении участка, без которой невозможно предпринять практически никаких действий в отношении него.
Поскольку с 2018 года эта процедура становится обязательной для всех собственников земли, необходимо позаботиться о ее скорейшем проведении. Делать межевание земли имеет право только конкретный специалист — кадастровый инженер, права и обязанности которого будут рассмотрены далее более подробно.
Осуществлять работы по межеванию земельного участка и землеустройству имеют право только уполномоченные на это субъекты, к которым относятся:
- Частные лица — это специалисты, которые работают в одиночку и зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. С 2011 года они носят название «кадастровый инженер». Они обязательно должны иметь квалификационный аттестат, подтверждающий наличие у них необходимых знаний и навыков, а также права на осуществление подобной работы.
- Юридические лица — могут быть образованы в результате объединения двух и более кадастровых инженеров, которые также отвечают установленным требованиям (в частности, имеют квалификационный аттестат). У компании также должна иметься действующая лицензия на проведение подобного вида работ.
Деятельность кадастровых инженеров регулируется законодательно, причем в последнее время это регулирование происходит довольно жестко.
В частности, работе данного специалиста посвящена отдельная глава 4 ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закона), в которой четко прописаны основные права обязанности этого специалиста, а также требования, которым он должен соответствовать.Права и обязанности
Перечень прав и обязанностей, которые есть у кадастрового инженера, также закреплен законодательно, а именно в ст. 29.1 Закона.
В соответствии с данной статьей, к его основным правам можно отнести:
- требовать от заказчика кадастровых работ обеспечения доступа на объект проведения данных работ (то есть на земельный участок), а также предоставления необходимой для этого документации;
- в случае невыполнения первого требования, а также при нарушении заказчиком условий договора подряда — отказаться от выполнения кадастровых работ;
- отказаться от выполнения функций руководителя стажировки, если для этого имеются весомые основания.
Что касается обязанностей, то их перечень более широк и включает в себя необходимость:
- соблюдать требования законодательства в сфере осуществления кадастровой деятельности;
- отказаться от заключения договора подряда на выполнение работ в том случае, если участок, в отношении которого они должны проводиться, не соответствует законодательным требованиям и не может быть объектом кадастрового учета;
- отказаться от выполнения работы в том случае, если предоставленные заказчиком документы содержат неправдивую информацию или не соответствуют требованиям закона (по своему содержанию или форме);
- иметь собственную печать с указанием ФИО и страхового номера индивидуального лицевого счета, имеющегося у него в системе обязательного пенсионного страхования;
- сообщить заказчику или работодателю о невозможности осуществления кадастровой деятельности в течение максимум трех дней после наступления
- серьезных обстоятельств для этого;
- иметь в наличии собственную усиленную квалифицированную электронную подпись;
- раз в три года проходить обучение в соответствии с дополнительной профессиональной программой повышения квалификации в одной из образовательных организаций;
- предоставлять заказчику информацию о своем участии в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, если от него поступило подобное требование, в течение не более, чем трех дней после этого;
- хранить и вовремя передавать в орган регистрации прав акты согласования местонахождения границ земельных наделов, которые были подготовлены в ходе осуществления им кадастровой деятельности;
- передавать в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров информацию о заключении трудового договора с юрлицом, а также сведения о работодателе;
- предоставлять данной организации информацию и документы, которые нужны для проверки его деятельности;
- сохранять в тайне полученную от заказчика в результате работы конфиденциальную информацию (кроме отдельных случаев, предусмотренных законом);
- выполнять иные обязанности, предусмотренные различными нормативно-правовыми актами.
Кроме этого, он должен соответствовать определенным требованиям:
- иметь гражданство РФ;
- получить высшее образование по той специальности или направлению подготовки, которые определены законодательно;
- иметь опыт работы не меньше двух лет в качестве помощника опытного кадастрового инженера;
- сдать специальный теоретический экзамен;
- не иметь судимости (неснятой или непогашенной);
- иметь действующий договор страхования гражданской ответственности, установленный требованиями Закона;
- не быть дисквалифицированным за нарушение законодательства о земельном кадастровом учете.
Также стоит учесть, что в отношении кадастрового инженера установлены довольно жесткие законодательные требования, связанные с возможным допущением им ошибок.
В частности, определено максимальное количество ошибок, которые он может допустить в своей деятельности — 10. После этого специалиста теряет свой квалификационный аттестат и право на проведение работ по межеванию.Куда обращаться за межеванием?
При выборе собственником земельного участка специалиста, который будет заниматься межеванием, у него есть два основных варианта, куда можно обратиться:
В частную компанию (или к отдельному специалисту)
Этот вариант имеет несколько преимуществ:
- возможность выбора специалиста из нескольких разных;
- относительно быстрый срок выполнения работ;
- более высокое качество оказания услуги.
Главным его недостатком является стоимость — в частных компаниях она обычно очень высокая, поскольку они вправе сами устанавливать свои расценки и тарифы.
Точная цена зависит от многих факторов: месторасположения участка, его площади, востребованности данной услуги, конкретного субъекта РФ и т. п.
В государственное учреждение
Кадастровый инженер может также состоять и на государственной службе — в отдельном органе, который занимается земельными вопросами, или в подразделении местного органа исполнительной власти. Выбор такого варианта обычно связан с его более низкой стоимостью, ведь оказание подобной услуги государством намного дешевле обращения в частные компании.Среди недостатков можно отметить очень длительный срок, в течение которого проводятся работы в этом случае. Поскольку очередь на проведение межевания немаленькая, собственник земли может ожидать выполнения данных работ в течение нескольких месяцев и даже лет. Конкретный срок зависит от того, насколько востребована эта услуга в том или ином регионе.
Как выбрать хорошего кадастрового инженера?
Потенциальный заказчик работ по межеванию земли может выбрать специалиста при помощи интернета. В частности, полный перечень кадастровых инженеров с их основными характеристиками имеется на официальном сайте Росреестра.
В отделении Росреестра также можно запросить выписку из госреестра кадастровых инженеров, в которой будет полная информация о нем.Данный способ наиболее надежный, поскольку в этот перечень входят только те специалисты, которые соответствуют всем законодательным требованиям. Также заказчик может запросить у компании, с которой планирует заключить договор на проведение работ по составлению межевого плана, копию квалификационного аттестата исполнителя, чтобы убедиться в наличии у него права на осуществление межевания.
Еще один способ выбора кандидата — поиск отзывов о нем: в интернете, среди родственников, друзей и знакомых. Лучше всего приглашать для выполнения работы специалиста, который проводил межевание у кого-то из них. Так получится выбрать наиболее надежного и квалифицированного исполнителя.
Деятельность кадастрового инженера является довольно сложной, поскольку при допущении им ошибки во время межевания между собственниками участков могут возникнуть споры, необходимость внесения изменений в кадастровые документы и судебные тяжбы. Поэтому данный специалист должен соответствовать множеству установленных законодательно требований и иметь подтверждающий его навыки документ — квалификационный аттестат. Все это необходимо обязательно учитывать при выборе инженера для проведения межевания земельного надела.
Еще один способ выбора кандидата — поиск отзывов о нем: в интернете, среди родственников, друзей и знакомых. Лучше всего приглашать для выполнения работы специалиста, который проводил межевание у кого-то из них. Так получится выбрать наиболее надежного и квалифицированного исполнителя.
Деятельность кадастрового инженера является довольно сложной, поскольку при допущении им ошибки во время межевания между собственниками участков могут возникнуть споры, необходимость внесения изменений в кадастровые документы и судебные тяжбы. Поэтому данный специалист должен соответствовать множеству установленных законодательно требований и иметь подтверждающий его навыки документ — квалификационный аттестат. Все это необходимо обязательно учитывать при выборе инженера для проведения межевания земельного надела.